红旗路（战备路~绕城高速）建设工程项目环境影响评价第二次公示

红旗路（战备路~绕城高速）建设工程项目环境影响评价工作已基本完成，依据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局2006年2月14日环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，核工业二三〇研究所现针对本项目环境影响评价的相关信息进行第二次公示。
一、建设项目概况
项目名称：红旗路（战备路~绕城高速）建设工程项目
建设单位：长沙市市政设施建设管理局
红旗路（战备路～绕城高速）建设工程北起战备路，南至绕城高速，由北向南分别与战备路、牛角冲路、候家冲路、柳树塘路、时代阳光大道以及区域内的两条支路仙岭路、黄梅冲路，以及绕城高速A匝道相交，终点与县道047相交。道路全长3739.4米，规划路幅宽度42.0米，道路横断面采用双向六车道的两幅路布置，采用沥青砼路面，为城市主干道，设计速度为60km/h，总投资为52265.75万元（含征地拆迁）。项目主要工程内容包括道路工程、临时工程、配套工程等。据可研介绍，项目2014年9月开工建设，2015年12月完成整个项目工程建设并投入使用。
二、环境质量现状
地表水：历史监测结果表明，浏阳河长沙段榔梨检测水质指标均符合GB3838—2002《地表水环境质量标准》中相应水域水质功能标准；黑石渡检测水质指标氨氮超标，超标率达66.67%；三角洲检测水质指标化学需氧量和氨氮超标，超标率达33.3%和100%。说明浏阳河长沙段下游的水质已受到较大污染，其主要原因是浏阳河下游接纳了长沙市沿岸大量未经处理的生活污水和工业污水，长沙市正在加大力气开展浏阳河污染治理工作，将有助于浏阳河水环境质量的改善。
环境空气：根据监测结果，项目所在区域的NO2、CO、SO2、TSP日均值均达标，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。本项目所在地大气环境质量良好。
声环境：本项目的监测点位，昼夜间监测值能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准限值要求。
三、环境影响及拟采取的环保措施
（1）施工期环境影响
1）社会环境影响
本项目涉及居民拆迁安置工作，对部分房屋拆迁户而言意味着将暂时失去栖身之地。因此，有关部门应高度重视拆迁居民的安置工作，监督拆迁补偿的下发工作，并及时帮助居民解决拆迁过程中遇到的问题。在有关部门的严格管理及监督下，拆迁工作不会对周围居民生活造成影响。
本项目施工，在必要时要暂时中断通行，使区域交通受到干扰，将给区域居民的出行、工作、生活带来影响和不便，施工交通阻隔是暂时的，随着道路及配套设施施工的结束，交通阻隔将消失，不会造成持续的影响。
为了保证沿线道路的公用设施的畅通，各工程应保持平行施工，并配合各路段的路基施工工作。因工期短，需全线同时开工，但还应注意各工序的有序衔接。应是先地下、后地上，先路基后路面，给排水管及地下管线应尽量同步施工，以免造成浪费并延误工期。
2）施工环境空气影响分析
施工扬尘将随管理手段的提高而降低，如管理措施得当，扬尘量将降低50%～70%；开挖的土石方及时清运，未及时清运的废土露天堆存时要苫盖，施工场地和车辆过往的道路采取洒水措施，涉外渣土车辆要采用封闭车辆或加盖苫布，防止运输过程中遗撒，遇四级以上大风天气禁止土方施工，将土石方阶段产生的扬尘对环境的影响降至最低。靠近敏感点处施工场地边界设置符合标准的围挡，围挡与地面、围挡与围挡之间要密封，较好的围挡可使周围地面尘土量比不围挡减少80%。
通过合理选择施工场地和施工运输道路，同时采取上述扬尘污染防治措施后，可将施工扬尘对外环境的影响减小到最低。
3）施工噪声环境影响分析
本工程在施工期的主要噪声源是各类施工机械的辐射噪声及车辆噪声。施工机械噪声往往具有噪声强、突发性等特点，如不采取措施加以控制，往往产生较大的影响。通过加强施工管理、选用低噪声施工设备、加强施工设备的维护保养、建立高噪声设备隔声屏障，可大大降低施工噪声对外环境的影响。尽管施工噪声对环境产生一定的不利影响，但是施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。
4）施工废水环境影响分析
施工期生产废水经隔油沉淀池处理后回用，场地基坑积水、设备堆场、沙石清洗等建筑工地排水采取沉砂池处理后排放；施工生活废水排入化粪池处理后上清液用于当地农田浇灌，底泥定期清运处理，严禁粪便污水直接进入农田或地表水体。采取上述措施后施工期废水对地表水影响很小。
5）施工固体废物环境影响分析
本项目不设取土场、弃渣场；施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾。
6）生态环境影响分析
项目路段属城郊环境，野生动植物存在较多，为城市和乡村过渡地带的生态系统。施工过程对该生态系统有一定阻隔作用，由于施工期为暂时性的，时间较短，在施工结束后，该地生态系统将逐渐恢复到原有状态。
（2）运营期环境影响
1）大气环境影响预测与评价
项目建成通车后区域环境空气中污染物排放量的大小与交通量成比例增加，与车辆的类型、汽车运行的状况以及当地的气象条件有关。道路投入营运后，根据类比省内同类工程预测，在拟建项目营运的近中期，道路上来往车辆尾气排放对道路沿线空气质量的影响较小，且影响范围不大。
3）声环境影响分析
随着城镇的发展，城区将向本项目靠近，规划部门在道路两侧沿线应严格审批学校、医院等对声环境要求高的建筑，批准该类项目入驻时合理控制本项目与住宅、医疗卫生用地间公共绿地的绿地宽度，确保其符合相应的声环境功能区划要求，避免产生新的噪声敏感点。
4）水环境影响分析
本项目营运期对水环境的污染来源于路面雨水径流对沿线水体的污染。项目建成投入使用后，各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路面沉积、汽车轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土、车辆制动时洒落的污染物及车辆运行工况不佳时泄露的油料等，都会随降雨产生的路面径流进入道路的排水系统并最终进入地表水体，其主要的污染物有石油类、有机物和悬浮物等，这些污染物可能对沿线水体产生一定的污染。路面径流不直接进入有饮用功能的水体，对水环境的影响较小。道路施工、营运对地下水水质、流场基本无影响。
5）风险评价
通过分析，危险化学品运输造成的环境风险几率很小，在采取必要的风险防范措施下，可以得到有效预防。当出现事故时，根据风险事故应急预案，事故影响可以得到有效减缓。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
本项目建设符合长沙市黎托南片区控制性详细规划，符合道路交通规划；项目的实施加快了城市基础设施建设。完善了城市道路网络的建设，改善了城市居民居住水平，改善投资环境，促进片区城市经济的快速发展，加快了区域城市化进程。在落实本评价提出的施工期及运营期污染防治措施的前提下，项目污染物排放对周边环境的影响较小，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围主要是项目附近企事业单位的职工及附近的居民。主要事项包括您是否赞同本项目的建设、是否同意该公路的选线走向、认为施工期营运期所造成的主要环境影响是什么、如何减缓项目建成后的环境影响等，非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。
六、征求公众意见的具体形式
可通过电子邮件、信件、电话等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，亦可回函或提交书面意见等。
七、建设单位联系方式
建设单位：长沙市市政设施建设管理局  
联系人：甘白云
电话：13755021684
八、承担评价工作的环评机构名称及联系方式
环评单位：核工业二三〇研究所
联系人：钟高工
电话：0731-89867333
Email： 42056698@qq.com
九、公众提出意见的起止时间
公众可自本公示之日起，10个工作日内通过向建设单位或评价单位来函、来电、传真、发送电子邮件等方式提出意见。