李佳佳同仁认为：“我们一般都先要环保设计方案，没有方案，企业也无法确定他的环保措施，即使环评提出了原则，设计不按你的来，验收的时候怎么办？没有设计方案，你的处理效率如何确定？达标符合性如何分析？”我认为环评不等于环境工程设计，第一，环保设计方案和防治措施有相同点，这就是都是相对治理而言的，不同点为前者只是规定防治措施，后者是提出施工、安装具体内容和方法。第二，所规定的防治措施当然要进行技术经济论证，还应提出比选措施，也就是说设计是对环评规定的措施的具体落实，如果设计不按环评所规定措施的原则要求来做，验收通不过就是设计的责任。第三，环评对处理率的确定有两个参照体系，一个是按照项目所在地的环境功能对照国家或地方排放标准确定处理效率，再就是根据当地政府规定的排放总量控制要求确定处理效率。比如COD,根据污水综合排放标准,三类水体执行一级排放标准,对于其他排污单位来说,排放限值为100mg/l，该排污单位的COD产生浓度为200mg/l，要达标排放，处理效率至少要求为50%。如果当地政府对该水体COD有总量控制，折算下来该排污单位COD的排放浓度只能是70mg/l，则处理效率就应确定为不低于65%。