3月25-26日，国家发展改革委在西安召开全国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议。会议的主要议题是：学习实践科学发展观，贯彻落实中央经济工作会议和十一届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》的精神，总结近年来推进资源节约和环境保护工作进展情况及存在的问题，交流各地区的主要做法和经验，研究部署2009年资源节约和环境保护工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委的负责同志和处长约150人参加会议。陕西省省委常委、副省长洪峰出席会议并致辞。国家发展改革委副主任解振华出席会议并作讲话。国家发展改革委环资司司长赵家荣作了工作报告。

    会议指出，三年来，各地区、各部门认真落实党中央和国务院的决策部署，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，作为调整经济结构、转变发展方式、建设“两型”社会的突破口，认识不断深化，指标不断硬化，措施不断强化，节能减排取得重大进展。全国单位GDP能耗逐年降低，2006年下降1.79%，2007年下降4.04%，2008年下降4.59%，“十一五”前三年累计下降10.1%，节能2.9亿吨标准煤。全国二氧化硫、COD排放总量不断降低，2007年下降4.66%和3.14%，2008年下降5.95%和4.42%，“十一五”前三年分别下降8.95%和6.61%。

    会议提出，2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年，要充分认识新形势下加强节能减排工作的重要性和紧迫性，进一步增强危机意识和责任意识，把节能减排作为“扩内需、保增长、调结构”的重要方面，坚持节能减排不动摇，放在更加突出的位置，采取更强有力的措施，打好节能减排攻坚战，确保实现节能减排目标完成进度与“十一五”规划目标保持同步。重点抓好八个方面工作：一是落实好新增中央投资；二是加强节能减排宏观指导；三是务求节能取得突破性进展；四是推进循环经济形成较大规模；五是抓好全社会资源节约工作；六是加强环境保护设施建设与产业化发展；七是组织重大问题研究；八是加强国际交流与合作。