（3）排污节点统计

大气：G1焚烧炉烟气，G2恶臭；

废水：W1碱洗塔废水，W2冷凝脱水塔废水，W3渗滤液；

固废：S1焚烧炉渣，S2废活性炭，S3除尘器飞灰，S4碱水池沉淀污泥。

1.5.3 污水处理工艺方案

整个处置中心进入污水处理站的废水量约为31.86m³/d，考虑初期雨水处理、渗滤液、废水量的波动性和远期发展，污水处理站设计处理能力为100 m³/d，处理设施采用“调节池+絮凝沉淀+SBR+砂滤+消毒” 的处理工艺，处理后水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准，处理达标的废水全回用，不外排。

1.5.4焚烧后飞灰处置方案

炉渣和飞灰暂存及处置：焚烧尾渣和除尘器飞灰清掏后分开存放于暂存间内，该暂存间为200m²密闭库房，库房内分隔有固化车间，地面及群脚均作防渗处理。炉渣需进行检测是否为危险废物，属于危险废物则和飞灰一并处置。

飞灰待积攒到一定数量后，由卸料设备，搅拌设备，压块设备，块状封闭暂储、消毒等装置固化成块，（达到块状四周外表层光滑封面）送到密封暂储室。最后用封闭车辆将固化后的飞灰送至长沙危险废物处置中心安全填埋。

 

1.6污染源分析

1.6.1 废气

1.6.1.1 焚烧炉废气

根据回转窑焚烧的物料，类比湖北中油优艺环保科技有限公司下属风华环保服务有限公司已运行同工艺焚烧炉的相关资料。焚烧炉烟气产生浓度和未有监测数据污染因子的排放浓度类比《风华环保服务有限公司技改扩建工程环境影响报告书》中的相关数据，焚烧烟气排放浓度等采用风华环保的近期监测数据（岳阳市方向固废安全处置有限公司为湖北省中油环保集团有限公司下属子公司）。监测报告见附件。

风华环保服务有限公司基本情况：采用回转窑焚烧炉，年焚烧量9560 t/a，其中危险废物5760t/a，医疗废物3800 t/a。危险废物包括废医药药品、农药废物残渣、有机溶剂废物、废矿物油、精（蒸）馏残渣、染料/涂料废物、有机树脂类废物、表面处理废物、废油漆渣类、化学试剂类废物、煤焦油类11类。排放尾气采取烟气急冷＋碱水除尘脱酸塔＋活性碳吸附器+布袋除尘器进行净化。回转窑焚烧炉烟气中各污染物的平均浓度见表3-5。

表6-5    回转窑焚烧烟气污染物浓度一览表

                                                                                                                     

1.6.1.2 恶臭

本项目收集的工业危险废物大多为无机物，难以生物降解，产生恶臭气体较少，医疗废物中含有一定量的有机成分，在高温炎热的情况下，微生物较容易生物降解，散发一定的恶臭。医疗废物和工业危险废物均有专用容器收集，运至处置中心后保存在密闭的暂存室内，暂存室内为微负压状态，产生的恶臭经集气系统收集后，接入焚烧炉中进行焚烧。暂存室产生的恶臭为无组织排放，无类比数据，难以定量计算。

1.6.1.3食堂油烟

运营后在综合楼设有食堂，项目劳动定员60人，职工食堂内的基准灶头按2个计，每个灶头排风量为2000m³/h，年工作日330天，日工作时间约4h，根据类比调查和有关资料显示，每人每天耗食用油量约为30g ，则年油耗量为0.594t/a，油的平均挥发量约为3%。则食堂内每年产生的油烟量约为17.82kg/a，油烟产生浓度约为3.38 mg/m³。一般高效油烟净化器去除效率在85%左右，油烟经高效油烟净化器处理后，则油烟排放量约2.67kg/a，油烟产生浓度约为0.51 mg/m³。

项目食用油消耗和油烟废气产生、排放情况见表3-6。

表3-6  项目食用油消耗和油烟废气产生情况

1.6.1.4 备用柴油发电机废气

项目拟备一组柴油发电机，机组容量为315KW，以备停电等紧急情况下使用。届时，将产生一定的废气，但由于使用时间短，且使用频率低，其污染属于间歇性的。主要污染物为NOx、SO₂和颗粒物。

1.6.2 废水

本项目的产生的废水主要为生产废水和生活污水，主要包括焚烧车间烟气洗涤水、车辆及设备冲洗废水、生产车间地面冲洗水、初期雨水、员工生活污水等。

1.6.2.1 生产废水

（1）焚烧车间烟气洗涤水：回转窑的烟气急冷与碱洗工序会产生洗气废水，产生量合计480m³/d，该废水主要含有悬浮物和盐类，经砂滤和沉降降低悬浮物浓度后进入碱液池，加入补充的回用水8.8m³/d和碱后，由碱液泵继续打入烟气急冷塔和碱洗塔循环使用。

急冷塔和碱洗塔洗涤下来的飞灰经车间污水封闭循环池过滤沉淀后，污泥定期打捞，经污泥干化场干化后，最终产生量23t/a。

（2）循环水系统：水换热系统循环冷却水量240m³/d，补充的循环水2.4m³/d循环水使用不外排。

    （3）运输车辆、包装物的清洗水：本项目共配置10 台专用废物运输车，按规定每天清洗一次，洗车用水标准按500L/车·天计，产生的洗车废水产生量约5m³/d，预计项目建成后每天投入使用的包装物200个，包装物每日清洗消毒一次，清洗用水标准按80L/个·天计，废水产生量为16m³/d，车辆、包装物清洗用水共计21 m³/d，排污系数取0.9，则废水排放量为18.9m³/d，其污水经过污水处理系统处理后回用。

（4）地面冲洗水：无害化车间面积2400m²，用水定额按2L/m²·次计，排污系数取0.8，则冲洗用水量为4.8m³/d，排水量为3.84 m³/d，其污水经过污水处理系统处理回用。

（5）飞灰固化用水：这部分用水共计3.3m³/a，全部损耗，不外排。

（6）渗滤液：暂存库和晾晒场均为封闭场所，医疗废物和工业危险废物采用容器密闭包装暂存，正常情况下产生渗滤液的量较小，经废液导流沟收集后，进入污水处理厂进行处理。具体数量较难估计，污水处理厂设计规模中考虑到这部分废水。

1.6.2.2 生活污水

本项目劳动定员60人，用水定额按160L/d·人计，处置中心日生活用水量为9.6m³，员工的生活污水总排放量为8.64m³/d。生活污水经过污水处理系统处理后回用。

1.6.2.3 初期雨水

本项目区域初期雨水，通过截水沟自流入项目区的雨水收集池，分批次打入污水处理系统进行处理，达标后回用于厂区绿化。

初期雨水排放量(t/h)=项目所在地小时最大降雨量×产流系数×集雨面积=25.6×10^-3m×0.9×33600m²

=774.14t/h

其中：小时最大降雨量取历年最大日降雨量256.3mm的10%，集雨面积为建设开发占地面积，计算时间为30min。

处置中心地面初期雨水为387.1m³/次。设计雨水收集池容积为400 m³，30min后的雨水不再排入雨水收集池，清净雨水通过雨水排放口，排至厂区外。

全厂进入污水处理站的废水量共计为31.86m³/d，考虑渗滤液、初期雨水水量，其他水量的波动和远期发展，该污水处理站设计处理能力100m³/d，进水水质见表3-7。处理设施采用“调节池+絮凝沉淀+SBR+砂滤+消毒”的处理工艺，出水水质类比风华环保污水处理站出水监测数据（设计处理规模100m³/d，采用的处理工艺为：调节池+絮凝沉淀+SBR+砂滤），COD60mg/L、BOD₅10.9mg/L、氨氮0.302mg/L、SS10mg/L，满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准要求。

表3-7   运营期水污染物的产生情况

 

1.6.3 固废

本项目运营期产生的固体废物主要为工业固废，生活垃圾和污水处理系统产生的污泥。

本工程固体废物产生源及治理情况见表3-8。

表3-8   固体废物产生源及治理情况一览表

 

1.6.4 噪声

本项目投产后主要噪声源为：生产车间的引风机、鼓风机、给料泵、各类水泵、备用柴有发电机、运输车辆等。上述设备的噪声源强一般在75～100dB（A）之间，具体主要噪声源源强详见表3-9。

表3-9  本项目噪声源强表

1.6.5 服务期满后

本项目营运期满后，其营运期产生的污染物对大气、地表水、声环境的影响也随之消失，但遗留的医疗、危险废物处置设施作为危险固废仍可能对生态环境造成一定的污染，必须采取相应的处置和生态恢复措施。

 

1.7 污染物产生、排放汇总

1.7.1 拟建项目污染物排放情况汇总

表3-10  项目营运期主要污染物产生及排放汇总表

1.7.2 搬迁完成后污染物排放量汇总

表3-10  搬迁完成后主要污染物产生及排放汇总表

搬迁完成后，项目产生的各种气型污染物有所增加，但岳阳市医废危废处置中心扩能后，增加无害化处置了7500t/a的工业危险废物，在这之前，这部分危险废物均未得到妥善处理，大部分混入生活垃圾填埋系统或是产废单位自行焚烧，对环境造成巨大的影响和威胁。从这方面分析，本项目的实施对环境还是具有正效益的。

1.8环境保护目标

1.8.1环境空气

环境空气保护目标主要是评价范围内厂址周围的村庄和居住区，根据项目现场初步调查，区域为农村，周边多为荒山,距离最近的联合村居名点为950m。本项目确定的环境空气保护目标与建设项目的相关情况见表1.7-1。环境空气保护目标见附图11。

表1.7-1环境空气保护目标一览表

序号	保护目标名称	居民人数	方位	距离（km）	保护等级
1	三荷乡联合村居民点	120	WS	0.95～1.2	大气环境二类功能区
2	三荷乡集镇	300	WS	1.8～2.5
3	廖家桥村	169	WS	2.2～3.5
4	神塘村	150	ES	4.5～5.0
5	土马村	138	EN	4.0～5.0
6	金凤桥水库	-	W	4.0～6.0
7	引水南干渠	-	W	1.0～4.0
7	运输进场道路两侧居民	-	-	-

1.8.2 水环境

金凤桥水库是铁山水库的一个附属水库，总库容0.1002亿立方米，水库面积0.97平方公里，主要用于岳阳市城市供水。铁山水库至金凤桥水库引水南干渠经过联合村，引水流量27.5ｍ³/s，位于项目拟建地西面约1km处，干渠在联合村为敞开式，未设置盖板。为避免大气污染物对其的影响，环评要求：在本项目投产运行之前，必须对联合村段引水南干渠铺设好盖板。水环境保护目标见附图12。

表1.7-2  水环境保护目标

项目	功能区名称	方位	最近距离（km）	水域功能	水质标准类别
地表水	金凤桥水库	W	4	饮用水源	GB3838-2002Ⅱ类标准
	铁山水库至金凤桥水库引水南干渠	W	1	饮用水源
	联合村兵冲水库	S	0.5	农业用水	GB3838-2002Ⅲ类标准
	小溪	WS	0.57	农业用水
地下水	所在区域及周边	-	-	-	GB/T14848-93Ⅲ类标准

本项目拟建地处于水文分割处，拟建地东面雨水随地势高低由北向南汇入兵冲水库，项目拟建地雨水则由西面，再向南流入小溪。距附近村民介绍：农排小溪一直向南，最终汇入新墙河，注入洞庭湖；项目拟建地与金凤桥水库之间有山体阻隔，不在金凤桥水体汇水范围。

1.8.3  声环境

本项目拟建地位于农村地区，周围为荒山，厂界周围950m范围内无声环境敏感保护目标。

本项目主要的声环境保护目标为：医疗废物和工业危险废物运输道路及进场道路两侧200m范围内居民。

1.8.4 生态环境

根据项目现场初步调查，区域为农村，周边多为荒山，无重点保护文物和珍稀动植物。本项目生态环境主要关注：项目所在区域内土壤达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准；区域内一般植被和动物的保护；项目服务期满后，区域内的生态恢复等。

 

2  环境质量现状

2.1 地表水环境质量现状监测与评价

根据拟建项目污染物特性，确定本评价地表水环境现状的监测因子为：pH、SS、COD、BOD₅、NH₃-N、铅、镉、汞、石油类、粪大肠菌群数10个。

评价标准：金凤桥水库采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水域水质标准进行评价，项目拟建址附近的水库和小溪，采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域水质标准进行评价。

本项目共设三个监测断面，项目所在地南面约500m的联合村汤家组兵冲水库、东南面约800m农排小溪廖家桥断面，东面4千米处的金凤桥水库（饮用水源保护）。监测布点具体位置见附图2。

2011年7月13日至7月15日长沙环保学院监测中心连续监测3天，每天采样1次。

联合村汤家组兵冲水库所有监测指标均满足GB3838-2002中的III类标准，项目所在地附近农排小溪廖家桥断面CODcr超过GB3838-2002中的III类标准，其中超标率为100%，最大超标倍数为0.64；超标的主要原因是目前小溪附近的农田在耕种过程中投入化肥，农用水直接排入小溪，再上小溪水量少，造成水质超标。金凤桥水库所有监测指标除粪大肠菌群外，其他指标均满足GB3838-2002中的Ⅱ类标准，类大肠杆菌群超标率为100%，最大超标倍数为0.5，超标的原因可能是生活污水等通过地表径流或其他方式渗入造成水质污染。

2.2 地下水环境质量现状监测与评价

根据拟建项目污染物排放特性和当地环境特征，确定本评价地下水环境现状的监测因子为：pH、SS、COD、、NH₃-N、汞、镉、铅等7个。

评价标准：采用《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准进行评价。

本次评价地下水监测设2个监测采样点，U1监测点位于联合村汤家组刘长河家水井；U2监测点位于联合村汤家组刘四保家水井。具体位置详见附图。

长沙环保学院监测中心于2011年7月13日进行了为期1天的采样监测，每个点采样1个。

联合村汤家组刘长河家水井和联合村汤家组刘四保家水井各监测因子均达到了《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，地下水水质良好。

2.3 环境空气环境质量现状监测与评价

环境空气现状监测因子为SO₂、NO₂、PM_10、、HCl、Pb。

评价标准：项目拟建地及周边区域采用《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的二级标准。

监测时间：2011年7月13日至7月17日

监测点：本项目共设两个监测点，A1监测点位于项目所在地；A2监测点位于项目所在地西南面约1500m处三荷乡联合村汤家组刘长河家前坪。评价区域各项大气监测因子均达到GB3095-1996中的二级标准，区域空气环境质量现状较好。

2.4 声环境质量现状监测与评价

评价标准：参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类执行。

2011年7月13日和7月14日长沙环保学院环境监测中心在项目拟建地边界（东、南、西、北）布设4个声环境监测点，进行现场监测。

监测时间和频率：时间为两天，白天和夜晚各监测一次。

本次评价各监测点昼夜声级均达到GB3096-2008中的2类标准，评价区域声环境质量现状良好。

2.5 生态环境现状评价

2.5.1 土地利用现状

本项目征地面积为60亩，项目征用地及周围的土地类型均为丘陵山地，土地利用现状为林地。

2.5.2 植物资源现状

岳阳市处中亚热带阔叶林带区，地带性植被类型为常绿阔叶林，物种较丰富，但本项目所在地受到人类人为活动的干扰破坏，原生植被遭到一定的破坏，周围植被类型及其种类组成和群落结构均较简单。本项目区域群落覆盖度50%－95%，草本层覆盖度高，乔本和灌木层植被郁闭度较差；植被结构大多数属于灌草二层，少数乔灌草三层结构。现状植被以灌木居多，伴有少量乔木。常见的乔木有马尾松、茶树、香樟等，常见的灌木有黄杨、杜鹃、荆等野生灌木，常见的草本植物有狗尾草、野菊花、灯心草、蕨类等

2.5.3 动物资源现状

区域内野生动物分布较少，主要为田鼠、蜥蜴、山雀等，项目拟建地范围内调查未发现受国家、地方保护的野生动植物种类，更未发现珍惜濒危的动植物种类。

 

3  环境影响预测与评价

3.1施工期环境影响分析

1、施工扬尘是施工期最主要的污染源，通过对施工场地采取围挡、洒水、加盖蓬布等一系列措施，能够有效控制扬尘对环境的影响；

2、施工废水及施工人员的生活废水经处理后对纳污水体影响很小；

3、本项目施工期间的建筑垃圾完全按《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》第十六条和第十七条的规定妥善收集、合理处置。生活垃圾采取定点堆放、即产即清的方法外运至城市垃圾填埋场卫生填埋，可以消除其影响。

4、施工机械噪声是施工期的主要污染源之一，尤其是在夜间施工，噪声对环境的影响更大。通过采取低噪声机械设备、合理安排施工时间、设置屏障等措施后，可以减轻施工噪声对环境的影响。

3.2 运营期环境影响分析

3.2.1 大气环境影响分析

3.2.1.1预测因子

本项目产生的废气主要有焚烧炉废气、食堂油烟和备用柴油发电机废气，由于医疗废物和工业危险废物均有专用容器收集，运至处置中心后保存在密闭的暂存室内，暂存室内为微负压状态，产生的恶臭经集气系统收集后，接入焚烧炉中进行焚烧，产生的影响较小；油烟经高效油烟净化器处理后影响范围和影响程度都很小；备用柴油发电机使用频率很低，产生废气量小，故本次评价主要进行焚烧炉废气的影响分析。

根据本项目大气污染物排放特征及该项目所在地的环境空气污染特点，选取TSP、SO₂、NO₂、HCl、Pb、Hg、二恶英作为影响评价因子。

3.2.1.2 预测范围与计算点

（1）预测范围

依据项目区域环境状况、工程特征、污染排放规律以及烟囱高度、烟气特点等，确定本项目大气预测范围与评价范围保持一致，为以拟选址焚烧炉烟囱为中心，主导风向为主轴，边长为5km 圆形范围内的区域。

（2）计算点选取

依据项目区域环境状况，和污染源的分布等确定计算点为评价范围内西南距厂址950m联合村、西面距厂址1000m引水南干渠，和西面距厂址4000m金凤桥水库，及区域最大地面浓度点。

3.2.1.3 污染源强确定

根据工程分析焚烧炉废气的产生与排放量见表6-5,6-6。

表6-5   大气污染物源强参数表

 

表6-6  焚烧炉废气不同工况的产生与排放量

3.2.1.4 预测内容

l 在一般气象条件下，本项目正常、非正常工况下排放的TSP、HCl、SO2、NO2、Pb、Hg、二恶英最大小时落地浓度及其与拟建地的距离。

l 本项目正常、非正常排放的TSP、HCl、SO2、NO2、Pb、Hg、二恶英的对项目拟建址周边环境空气敏感目标的影响。

非正常工况是指设备运行参数达不到设计参数，或在调试阶段，或烟气处理设备发生故障时。

3.2.1.5  预测结果与评价

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的估算模式（screen3）对各预测因子进行计算。考虑到“估算模式中嵌入了多种预设的气象组合条件，包括一些最不利的气象条件，在某个地区有可能发生，也有可能没有此种不利气象条件。所以经估算模式计算出的是某一污染源对环境空气质量的最大影响程度和影响范围的保守的计算结果”，本次分析取估算模式计算的值作为本项目最大落地浓度值进行分析。

由表6-6—6-12可知，本项目建成后，在不利气象条件下，本项目正常排放时，TSP、SO2、NO2、HCl、Pb、Hg、二恶英的最大落地浓度均出现在距排气筒232m 处，最大落地浓度0.002697mg/m³，0.01375mg/m³，0.02157mg/m³，0.001339mg/m³，8.99×10^-5 mg/m³，9.08×10^-6 mg/m³，0.02247pg/m³，叠加背景值后最大落地浓度TSP 0.062697mg/m³， SO2 0.02725mg/m³， NO2 0.04057mg/m³、HCl 0.001339mg/m³， Pb 8.99×10^-5 mg/m³， Hg 9.08×10^-6 mg/m³，二恶英0.02247pg/m³，均能满足相关要求，对周围环境及敏感目标影响较小。

由表6-13—6-19可知，本项目建成后，在不利气象条件下，本项目非正常排放时， TSP的最大落地浓度为0.2697 mg/m³，叠加背景值为0.3297 mg/m³，超过《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的二级标准要求；SO₂的最大落地浓度为0.06876mg/m³，叠加背景值为0.08226 mg/m³； NO₂的最大落地浓度为0.01079mg/m³，叠加背景值为0.02979 mg/m³；Pb的最大落地浓度为0.0005393 mg/m³，都能满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的二级标准要求。HCl的最大落地浓度为0.01339 mg/m³（≤0.5 mg/m³），Hg的最大落地浓度为5.39×10^-5mg/m³（远≤0.0003 mg/m³），HCl和Hg的浓度满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度的相关要求。二恶英的最大落地浓度为0.06741pg/m³远低于日本环保厅制定的环境空气质量标准0.6pg/m³。

同时可以看出，在正常排放情况下，TSP、SO2、NO2、HCl、Pb、Hg、二恶英各预测因子均能达标，不会对联合村、引水南干渠、金凤桥水库等敏感目标造成影响；非正常排放情况，三荷乡联合村居民点、引水南干渠和金凤桥水库TSP、 SO2、NO2、HCl、Pb、Hg、二恶英叠加背景值后未出现超标现象，均能满足相关要求，影响不大。

3.2.1.6 规划控制距离

根据《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》(HJ/T176-2005)中：焚烧厂内危险废物处理设施距离主要居民区以及学校、医院等公共设施的距离应不小于800 米。因此，本工程危险废物集中焚烧设施场界至居民居住区边界的最小距离确定为800m。

在本项目厂界外800m范围内不允许建设任何居民建筑、居民住宅以及以及学校、医院等公共设施。建设单位应将项目安全距离内控制结论等抄送相关规划部门、政府部门备案。

3.2.2 水环境影响分析

3.2.2.1 地表水环境影响分析

排水设计采用雨、污分流排水系统。

本项目的产生的废水主要为生产废水和生活污水，主要包括焚烧炉烟气洗涤水、换热系统冷却水、车辆及设备冲洗废水、生产车间地面冲洗水、初期雨水、员工生活污水等。其中焚烧车间烟气洗涤水经沉淀等工序后循环使用，换热系统冷却水循环使用，项目的总废水量为31.86m³/d。

各生产和辅助生产车间产生的废水和生活废水收集后经絮凝沉淀、SBR、砂滤、消毒处理达标后，回用于车辆、包装、设备清洗和车间地面冲洗，零排放；场区初期雨水通过排水沟引至雨水收集池，分批打入污水处理站，处理达标后回用于厂区绿化，同时部分雨水通过自然蒸发等方式消耗，不排入地表水体。

污水处理站处理设施采用“调节池+絮凝沉淀+SBR+砂滤+消毒”的处理工艺，正常情况下处理后出水COD60mg/L、BOD₅10.9mg/L、氨氮0.302mg/L、SS10mg/L，满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准要求。正常情况下，本项目的废水全部综合利用，实现零排放，对周围水环境质量基本无不利影响。

废水事故排放时，如不及时收集，有可能进入附近地表水体（西面570m处的小溪，主要为农业用水），处置中心废水中含有重金属、细菌、病毒等有害物质，污染地表水，也可能会对农作物生长，甚至是居民身体健康造成影响。本项目设置事故水池，将废水收集至事故水池中，待污水处理系统检修、维护，能够正常运行后，再分批打入污水处理站进行处理。事故水池的设置可尽量减小废水事故排放对水环境造成的不利影响

3.2.2.2 地下水环境影响分析

(1)地下水污染途径分析

工程排放污水对地下水的污染途径主要来自厂区内跑、冒、滴、漏的污水经土层渗透。

(2)地下水影响分析

根据地勘资料可知：工程场地有少量上层滞水分布，主要赋存于第①层土层中下部，厚度约为1.8m，其来源为大气降水入渗补给，补给量不大。第②层为含砾粘土属隔水层，第③层粉砂岩若无强风化岩和裂隙存在，为不透水层。勘察期间未发现明显地下水。

同时，本项目晾晒场、医废贮存库、危废贮存库、废液储罐区等设施的设计、运行、安全防护等须符合《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》、《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》的有关要求，地面均进行必要的防渗、防漏、防雨等安全处理，具有良好的排水功能。正常情况下，生产废水、生活污水和初期雨水经处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的要求，，全部综合利用，实现零排放，对地下水环境不会造成不良影响。废水处理各构筑物都按要求做了防渗处理，工程污水都经过封闭管道收集后经处理达标外排，不会因雨水冲刷对地下水造成污染。

当废水事故排放时，废水收集至收集至事故水池中，待污水处理系统检修、维护，能够正常运行后，再分批打入污水处理站进行处理，可减小废水事故排放对地下水环境的影响。

3.2.3 固废影响分析

本项目产生的固体废物主要包括：焚烧炉炉渣、焚烧炉飞灰、污水处理厂污泥、生活垃圾。

本项目员工产生的生活垃圾经环卫部门收集送往岳阳市垃圾填埋场卫生填埋后,废活性炭和污水处理厂污泥进入厂区焚烧炉焚烧处置，对环境不会产生不良影响。因此，本项目固体废物污染主要来自焚烧炉炉渣和飞灰。

（1）焚烧炉渣

焚烧炉渣应按《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）进行检测，如属于危险废物与飞灰一并处理，如不属于危废，则作为一般工业固废送至岳阳市垃圾填埋场直接进行填埋处置。

（2）焚烧炉飞灰

飞灰不仅富集有挥发性重金属及其化合物，而且二恶英等有机污染物的含量也很高，属《国家危险废物名录》中规定的危险废物。项目产生飞灰封闭送至暂存库，待积累到一定数量，用封闭运输车辆送至长沙市危废中心安全填埋，在收集、贮存、运输、安全填埋的过程中应符合《危险废物转移联单管理办法》（1999年6月22日国家环境保护总局令第5号发布）中的有关要求，执行五联单制度。

在采取以上措施后，全厂固体废物全部得到妥善处理，排放量为0，固体废物对环境不存在不利影响。

3.2.4 声环境影响分析

根据项目设备的布置，利用上述噪声预测公式，预测点的昼间、夜间噪声的预测结果见表6-20。

          表6-20   厂界昼、夜间噪声影响预测结果       单位：dB（A）

由表6-20可知，本项目生产设备噪声叠加背景值后厂界噪声在36.4～41.1dB（A）之间，厂界四周无超标。距离本项目最近的居民在950米处，运营期噪声对周围环境影响不会造成影响。

3.2.5 运输过程环境影响分析

3.2.5.1运输道路两侧扬尘影响分析

本项目均采用封闭运输，医疗废物和工业固体废物由专门容器密封包装，不存在洒落等现象，在运输过程中，运输车辆不会增加道路扬尘量。扬尘的产生主要原因是车辆行驶过程中的动力扬尘。通过类比可知，在同样路面清洁程度下，车速越快，扬尘量越大；在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限制车速和保持路面清洁是减少道路扬尘的有效方法。

本项目可通过限值车速、选择路面状较好的路线等措施，降低运输道路扬尘对两侧居民的影响。

3.2.5.2 运输道路两侧声环境影响分析

本项目营运期所收集的医疗废物和工业危险废物涉及岳阳市区及其周边县市，主要运输线路有4条，具体运输路线及保护目标见附图七。运输路线尽量避开居民集中区和环境敏感区域，除路线3，岳阳市区内医疗废物收集路线两侧敏感目标较多外，其他路线道路两边居民较为散落、稀少，主要的敏感目标集中在云溪区、三荷乡集镇。本项目运输车辆经过的三荷乡乡道所增加的车流量相对乡道原有车流量来说增加值不大，公路为水泥硬化地面，状态良好，采取限制车速、禁鸣喇叭，选用低噪声和维护良好的运输车辆等措施，运输过程产生的噪声对周边城镇村落的影响有限。

3.3 生态影响分析

本项目土地平整前用地性质为荒林、丘陵地，生态系统的现状植被以灌木居多，伴有少量乔木，如马尾松、茶树等。

本项目建设后，山林全数消失，转变为公共管理与公共服务用地。但由于本项目的开发面积33600m²,且保留了30%以上的绿地率，在建设期应该收集表面土壤，待厂区绿化之用。因此对周边地区整个生态系统的结构影响很小。

3.4 服务期满后环境影响分析

本项目为医废危废处置中心，其功能为收集岳阳市全市县城主要医院和城区主要诊所、附城乡镇卫生院产生的医疗废物和部分工业企业产生的工业危废进行处置。

本项目的服务年限为20年以上，服务期满后，本项目不再接收、处理医疗废物和工业危险废物，一切营运设施都会停止作业，工作人员也相应离开本项目的工作岗位，本项目不再产生大气污染物、水污染物和噪声污染物及固体废物。

因此，项目停止营运后，本项目所有污染源都不存在了，本项目对周围环境的影响也随之消失。

但遗留的医疗危废废物处置设施作为危险固废仍可能对生态环境造成一定的污染，因此必须将所有的医废危废处置设施交具有资质的危险废物安全处置中心进行处置。同时对建设开发用地进行生态修复。

采取以上措施后，本项目服务期满后对周围环境影响很小。

 

4  污染防治措施可行性分析

4.1 施工期污染防治措施

项目施工期对扬尘、噪声、固废、废水等拟采取的防治和处置措施成熟、可靠、有效，能够显著缓解施工期对环境的影响，措施可行。

4.2 运营期污染防治措施

4.2.1 废水处理工艺及回用可行性分析

（1）废水处理工艺

排水设计采用雨、污分流排水系统。

①排水收集系统

本项目生活污水经化粪池与处理后经管道和生产废水一起进入污水处理站，经“调节池+絮凝沉淀池+SBR+砂滤”工艺处理后回用。

区域初期雨水，通过厂区四周截水沟流入项目区北面的雨水池收集池，分批次打入污水处理站进行处理，达标后回用。

后期雨水引入厂区外项目所在地西面现有沟渠，排放至厂区外小溪沟，最终汇入新墙河，注入洞庭湖。

暂存库和晾晒场渗滤液经废液导流沟收集后，通过管道输送至污水处理站处理。

 

（2） 处理规模

本项目生产废水和生活污水量总计为31.86m³/d，考虑到废水水量的波动性（初期雨水、暂存库极少量的渗滤液和初期雨水等）和远期使用，污水处理车间设计规模为100 m³/d。为完全规避事故排放风险，事故事故排放池的容积设计应大于300m³，至少可容纳厂区3d的污水量。

（3）处理工艺

污水处理站处理工艺如下：

 

上清液

反冲洗水

格栅

调节池

废水

絮凝沉淀池

消毒池

砂滤

SBR池

污泥干化池

本厂焚烧

全部回用

次氯酸药剂

图7-1  废水处理工艺流程图

生产废水、生活污水、初期雨水汇入调节池调节水量水质，然后进入絮凝沉淀池，加入絮凝剂溶液进行还原，通过pH计控制pH=8～9，然后沉淀，去除大部分重金属离子和少量有机物，出水进入SBR装置，在微生物的作用下，去除大量的有机物和少量重金属离子，消灭部分有害菌，出水再通过砂滤除去其中的有害物质，在通过次氯酸消毒，减少废水中大肠杆菌等细菌的数量，达标废水进入贮水池，作为车辆、包装、设备清洗和车间地面冲洗用水。沉淀池产生的污泥经自然干化后，送至焚烧车间焚烧处置。

（4）废水达标可行性分析

类比湖北中油优艺环保科技有限公司污水处理站出水，该污水处理站设计处理规模为100m³/d，采用“调节池+絮凝沉淀+SBR+砂滤”工艺。根据湖北襄樊市监测站对湖北中油优艺环保科技有限公司污水处理站出水监测数据可知（监测报告见附件）：污水处理站出水COD 60mg/L、BOD₅ 10.9mg/L，NH₃-N0.302mg/L，SS10mg/L，完全可以达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准要求。由于焚烧部分医疗废物，废水中含有一定细菌和病毒，本项目污水处理设施在湖北中油优艺环保科技有限公司污水处理站的基础上增加了消毒工序，采用次氯酸药剂进行消毒，从医院处理医疗废水的经验来看，采用次氯酸药剂消毒是比较成熟、可行的方法，消毒效果较好。

（5）废水回用可行性分析

由工程概况及工程分析可知，车辆、包装物清洗和车间地面冲洗日用水量为25.8m³/d，本项目绿化面积较大，约建筑开发面积的30%，10080m²，绿化用水视季节、天气等因素存在一定波动，水量可根据实际情况调节。每天排入污水处理站的废水量为31.86 m³/d。

因此，从水量上看，本项目车辆、包装、设备清洗和车间地面冲洗用水可全部由污水处理站达标出水提供，多余水量可回用于厂区绿化。

根据湖北襄樊市监测站对湖北中油优艺环保科技有限公司污水处理站出水监测数据可知：污水处理站出水可以达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准要求。同样能够达到《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T 19923-2005)中洗涤用水的相关水质标准和《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）城市绿化用水水质标准。

因此，本项目生产废水和初期雨水全部回用可行。

4.2.2 环境空气污染防治措施

尾气处理装置应包括酸性气体去除装置、除尘装置及二恶英控制装置，并具有防腐措施。而且设置急冷系统，使烟气温度快速降到200℃以下，控制二恶英的再生。

4.2.2.1 烟气净化工艺方案的选择

焚烧烟气中的污染物包括酸性气体（HCl、HF、SO₂、NO_X等）、颗粒物（烟尘）、重金属（Pb、Hg、Cr等）和有机毒性污染物（二恶英等）四大类。为了防止医疗固体废物焚烧处理过程对环境造成二次污染，必须采取严格的措施，利用烟气净化系统控制污染物的排放，确保尾气指标满足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）中的大气污染物排放限值。

4.2.2.2 焚烧炉烟气净化系统

（1）烟气净化系统工艺流程

本项目烟气净化系统流程如下图：

加热

引风机

焚烧烟气

热交换器

喷雾急冷室

喷雾洗涤塔

冷凝脱水塔

活性碳吸附塔

布袋除尘器

35m烟囱排放

工艺流程说明如下：

烟气净化系统的设备组成：冷却系统，除酸系统，活性炭吸附、袋式除尘器和排放烟囱。

烟气首先经热交换器冷却，采用风冷和水冷的间接冷却方式，将烟气温度从1100℃降至550℃左右，设置喷雾急冷室进行第二阶段降温，采用喷碱水直接冷却方式，将温度从550℃左右降至200℃以下，从而也降低二恶英物质的再生成。从急冷室出来的烟气经喷雾塔洗涤，通过碱洗去除酸性气、重金属、烟尘等污染物，然后经雾水分离和冷凝脱水塔去除水分及吸附重金属微粒和酸性气，然后通过活性碳吸附进一步去除重金属微粒、二噁英等，烟气通过气体加热至60℃以上，最后通过布袋除尘器拦截过滤去除大部分烟尘和活性炭等，净化后的烟气通过35m烟囱排放。

（2） 焚烧炉烟气防治措施可行性分析

《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》第二章(指导思想、目标、原则和技术要求)第四条(技术要求)中明确指出：“4、尾气处理。必须设置急冷系统，使烟气温度快速降到200℃以下，并配备酸性气体去除装置、除尘装置和二噁英控制装置，具有防腐蚀、防酸、防碱、防湿、防热措施。除尘装置优先选择喷活性炭的布袋除尘器。选择湿式除尘装置的，必须配备废水处理设施去除重金属和有机物等有害物质。不得使用静电除尘和机械除尘装置。”

本建设项目烟气处理设施采用的是“热交换器＋喷雾急冷＋碱性水洗涤+冷凝脱水+活性碳吸附＋布袋除尘”工艺，工艺选择符合上述技术要求。

烟气急冷可以有效的避免二噁英低温合成，这一方法已经得到广泛应用和认可；碱喷淋吸收塔可以去除烟气中的酸性气和重金属；活性炭可以吸附大部分二噁英、重金属微粒、粉尘；再通过布袋除尘器进行拦截，并去除烟气中的烟尘；净化后的烟气通过35m烟囱排放。

整个烟气净化系统对酸性气体HCI去除效率提高到95%以上，对SO₂去除率提高到90%以上，对烟尘的去除率可达99.5%。同时有效的燃烧做到尽可能使垃圾在炉内得到完全燃烧，使焚烧炉中产生的二恶英很大程序上通过氧分解。本项目通过国内外普通采用的“三T”控制（即烟气温度、停留时间、燃烧空气的充分混合），可使医废危废中的产生二恶英99.9％得以分解。

根据湖北襄樊市监测站对湖北中油优艺环保科技有限公司同类型焚烧炉同样烟气治理措施的实际监测数据（监测报告见附件），焚烧炉烟气中各项污染物排放浓度能够满足《危险废物焚烧污染物控制标准》的要求，焚烧烟气经上述工艺处理后均可达标排放，可见，项目烟气处置措施是可行的。

4.2.2.3 恶臭

医疗废物和工业危险废物均有专用容器收集，运至处置中心后保存在密闭的暂存室内，暂存室内为微负压状态，产生的恶臭经集气系统收集后，接入焚烧炉中进行焚烧。

4.2.2.4 食堂油烟

油烟经高效油烟净化器处理后，则油烟排放量约1.9kg/a，油烟产生浓度约为0.72 mg/m³，达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB44/27-2001）中最高允许排放标准，即油烟≤2.0mg/m³，并采用专用排气筒排放，排气筒高度为15m，防治措施可行。

4.2.2.5 备用柴油发电机废气

本项目备用柴油发电机配置一体化处理设施，经内置排气管引至高出地面1.5m以上的专用排气筒排放，排气筒应注意排放口朝向避让附近建筑,同时做好隐蔽工程及景观化处理,使排气筒与周围景观环境相协调一致。.

4.2.3 噪声污染防治措施

项目的主要噪声源有鼓风机、引风机、水泵等，声源强度一般在70～95dB(A)之间。

噪声控制措施如下：

1、声源上控制：尽量选用低噪声设备，设备订货时向供货商提出控制设备噪声的要求和标准；加强对鼓风机、引风机等高噪声设备的管理，可考虑对高噪声设备加装消声器或隔音罩，隔音罩制作时用钢板做外壳、内部铺设吸音棉。

2、从传播途径上控制：在厂界周围设置一定高度的绿化隔离带或设置围墙，并增加高度降低噪声对外界的影响。相关建筑物在设计施工时选用隔声吸音材料。

4.2.4 固体废物污染防治措施

根据前面的分析可知，本项目的固体废物主要来自焚烧炉渣、焚烧炉飞灰、污水处理站污泥和生活垃圾。

（1）生活垃圾

本项目员工产生的生活垃圾由环卫部门统一收集清运，送岳阳市垃圾填埋场卫生填埋。

（2）焚烧炉渣

焚烧炉渣应按《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）进行检测，如属于危险废物与飞灰一并处理,送长沙市危废处置中心安全填埋，如不属于危废，可送至垃圾填埋场直接进行填埋处置。

（3）飞灰

焚烧过程中排出的飞灰等因其成分复杂且含有毒性成分、重金属等，属于《国家危险废物名录》中规定的危险废物。为了减轻或消除这类废物所带来的危害，以达到安全填埋入场控制标准，在填埋之前必须对其进行固化，本项目选用水泥固化，水泥固化已被广泛用于电镀污泥、铬渣、汞渣、镉渣等重金属废物固化处理，同时根据国内大量的研究结果以及国内几个已开始运行的危险废物填场工程的经验表明：用水泥固化成本低，固化效果好，易于操作，适合我国的国情。

经固化预处理后的飞灰在专门的尾渣暂存库中暂存，待积累待一定数量时，用封闭车辆将其送至长沙市危废处置中心安全填埋。另外在收集、预处理、运输、安全填埋的过程中应符合《危险废物转移联单管理办法》（1999年6月22日国家环境保护总局令第5号发布）中的有关要求，执行五联单制度。

长沙危险废物处置中心确定建址在长沙县北山镇北山村万谷岭，总投资为1.852亿元，规划建设用地340亩，建设处理规模为年处理危险废物约4.6万吨(其中预处理及安全填埋约3.6万吨，焚烧处理约1.0万吨)，集中处置长沙、株洲、湘潭、岳阳、益阳、娄底、张家界、常德、吉首、怀化等10个市州所产生的危险废物以及长沙地区的医疗废物。预计将于2012年上半年建成投产。本项目产生的危险废物在长沙市危险废物处置中心服务范围内。

由于长沙市危险废物处置中心仍在建设中，建设单位尚未于其签订书面处置协议。环评要求：在本项目建成投产之前应与长沙市危废处置中心签订相关处置协议，落实危险废物的最终去向。并报当地环保部门审核、备案。

（4）污水处理系统产生的污泥

碱水池沉淀产生的污泥和污水处理站产生的污泥经自然干化后送往焚烧炉中焚烧,。同时污泥干化池应进行防渗处理。

（5）废活性炭、滤袋、废弃防护用品等

医废危废处置中心更换的的废活性炭、滤袋、废弃的防护用品等属于危险废物，应送往焚烧炉中进行焚烧处置。

4.2.5 危险废物运输污染防治措施

医疗废物和欧诺工业危险废物在运输过程中的主要影响为：扬尘和噪声。针对污染源提出以下防治措施：

（1）运输过程中的扬尘防治措施：运输医疗废物的车辆必须满足《医疗废物转运车技术要求》（GB19217-2003）要求，运输其他工业危险废物车辆必须满足《危险废物污染防治技术规范》中相关要求；在运输过程中遵守国家有关货物运输管理规定，实行封闭运输，不得沿途丢弃、遗撒固体废物；运输车辆司机必须通过培训，执证明文件上岗；制定周密的运输计划、行驶路线，避开居民集中区，选址路况较好的道路行驶；在车辆进出厂处设置洗车台，不得带渣进出场，洗车废水经沉淀池收集后进入污水处理站处理。

（2）运输过程中的噪声防治措施：选用低噪声、性能较好等专业运输车辆；运输车辆运输路线和运输时间选择时中应尽量远离敏感点，避开沿途居民的休息时间，避免运输噪声对居民的影响，车辆出入现场时应低速、禁鸣。

4.2.6 项目服务期满后环保措施及要求

（1）岳阳市医废危废处置中心使用过的焚烧炉等设备作为危险废物，交给有资质的单位进行综合利用或是无害化处置；

（2）对可能被污染的建筑物（如：焚烧车间、危险废物仓库、污水处理站等）进行拆除或填土，对处置后的裸露地面进行覆土，并在上面栽种植物。

（3）根据需要和实际情况对项目所在地整体进行绿化和生态恢复；

（4）对项目所在地及其周边的土壤进行跟踪性监测，监测时间为5年，监测频率为每年至少一次，发现超标等情况，立即向当地环保部门反应并采取有效的控制措施，如对受污染的土壤进行稳定化处理后，送长沙市危废处置中心填埋，再对其表面覆盖新的粘土，进行植被的栽种；

（5）项目所在地不可再用作居住用地、医疗卫生用地、教育科研用地等对环境要求较高的用地性质。

 

5  环境风险分析

5.1 风险识别

风险识别范围包括医废危废全过程的风险识别，包括收集、运输、焚烧等过程的风险识别、及所涉及的物质风险识别。

5.1.1 废物收集过程风险识别

医疗废物、工业危险废物收集过程中可能出现的风险因素是：废物未按规定包装，废物中混入不能焚烧的物质，如放射性医疗废物、可综合利用的工业危险废物等。

对此，医疗废物和工业危险废物收集及接受单位应认真填写危险废物转移联单，并检查废物包装容器及包装袋、核查废物来源及数量，及时发现问题，解决问题，可将隐患消除在产生前。

5.1.2 废物运输过程风险识别

本项目的运输路线具体见4节。

运输风险主要是危险废物运输车辆在敏感路段发生交通事故、并且危险废物落入水中或掉出车外。本项目的运输路线不经过GB3838-2002 II类区和饮用水源保护区。

运输可能出现的环境风险情况见表8-2。

表8-2 运输路线可能出现的环境风险情况

 

5.1.3废物焚烧过程风险源识别

医废危废焚烧设施包括废物进料系统、焚烧系统、燃烧空气系统、热能

利用系统、烟气净化系统、残渣处理系统等。医废危废焚烧设施可能出现的环境

风险见表8-1。

表8-1 医废危废焚烧设施可能出现的环境风险情况

5.1.4其他风险识别

（1）火灾及其引起其他装置或设施破坏

本项目使用轻质柴油为燃料，其贮罐及输送管线是导致火灾的源头，此外，用电设备和燃油车辆也存在火灾隐患。火灾情况下，会导致区域及其周围一定范围内生产设施的破坏。因此本工程应严格按照《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93)、《建筑设计防火规范》进行总图布置和消防设计，各装置满足安全距离要求。

（2）污水处理站废水事故排放

污水处理站可能出现风险的情况有：一是工艺、设备发生故障或其它事故，未能达到设计处理效果，处理后的废水不能达到排放标准；二是由于停电等重大原因造成污水处理厂全面停止运行，废水全部直接排放；三是违反操作规程，未达到处理效果。

污水处理站发生事故排放的概率较低。由于医废危废处置中心产生的废水中含有重金属、病原体等的有害物质，若废水未能达标排放或是未经处理直接排放，会对周边环境造成污染，废水中的病原体扩散，会感染周围人群。因此，必须采取设置废水事故池等有效措施，杜绝此类事件发生。

 

（3）液体物料泄漏或消防废水进入水体

液体储罐应以外碰撞、尖锐物品穿刺等情况可能造成储存设施发生泄漏后，液体物料。如不能被妥善控制会存在通过污水系统排放至外界水环境，可能导致水体污染的风险。而在火灾事故的扑救中，会产生大量的消防废水。如果该废水将经雨水排放系统排放至外界水环境，存在水体污染的风险。

5.2环境风险防范措施

5.2.1 运输风险防范措施

（1）优化运输路线分析：根据岳阳市区及周边县市的实际情况制定运输路线，尽量避让环境敏感点和交通拥堵道路，保护环境和人群健康，同时尽可能的减少运输车辆路程，减少了运输风险。

（2）运输车辆要求：医废危废运送应当使用专用车辆。车辆厢体应与驾驶室分离并密闭；厢体应达到气密性要求，内壁光滑平整，易于清洗消毒；厢体材料防水、耐腐蚀；厢体底部防液体渗漏，并设清洗污水的排水收集装置。

工业危险废物运输车辆满足《危险废物污染防治技术政策》（环发［2001］199号）运送车辆的要求；医疗废物运输车辆满足《医疗废物转运车技术要求(试行)》(GB19217-2003)，《医疗废物集中处置技术规范(试行)》（环发［2003］206号）运送车辆的要求。

（3）运送管理要求：医废危废的收集、贮存、交接、运输的收运全过程均应严格按照《危险废物污染防治技术政策》、《医疗废物转运车技术要求》等相关规定执行，在运送时执行危险废物转移联单制度，由处置中心及产生单位共同填写《危险废物转移联单》。

5.2.2处置中心风险防范措施

（1）医废危废处置运营单位必须按照《危险废物经营许可证管理办法》获得许可证后方可运营；未取得危险废物经营许可证的单位不得从事有关危险废物集中处置活动。

（2）医废危废处置设施建设应符合《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》（HJ/T176－2005）、《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》（HJ/T177－2005）要求。

（3）必须具有经过培训的技术人员、管理人员和相应数量的操作人员。

（4）具有完备的保障医疗废物和工业危险废物安全处理处置的规章制度。

（5）具有保障危险废物集中焚烧处置厂正常运行的周转资金和辅助原料。

（6）医废危废集中焚烧厂应对操作人员、技术人员及管理人员进行相关法律法规、专业技术、安全防护、紧急处理等理论知识和操作技能的培训，技术人员应掌握废物焚烧处理的相关理论知识和处理设备的基本工作原理。

（7）医废危废交接、处置等按照《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》和《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》的有关规定执行，采用《危险废物转移联单》进行记录和管理。

（8）医废危废处置中心应建立生产设施运行状况、设施维护和医疗废物焚烧处置生产活动等的登记制度。

5.2.3轻柴油贮存过程中的安全要求

采用常温、固定顶罐(V=12m3)储存，布置于阴凉通风处，储罐设置高液位报警器、阻火器，并安装可燃气体检测报警器，远离高热和火种，与可燃物、有机物、氧化剂隔离储存。储罐四周设立围堰。

5.2.4防止事故泄漏污染地下水的措施

本工程危险废物暂存库基础防渗层为0.5m厚粘土层(渗透系数≤10^-7cm/s)，上铺2毫米厚高密度聚乙烯，渗透系数≤10^-10cm/s，上面再铺0.2m厚粘土层作为保护层。地面采用水泥进行硬化处理，设置0.5m高的水泥裙脚。表面涂抹防水膜+防腐环氧树脂。暂存库内设置安全照明设施和观察窗口，并装有视频监控装置，火灾报警装置等。

废液储罐下均设围堰，采取防腐防渗设计，围堰容积不小于单台储罐的容积。储罐设防雷接地。罐区内均设有备用储罐，泄漏后可全部收集在围堰内不外泄，并由泵打入备用空储罐内，少量清洗水由管道直接送入污水处理站，大量废水可送入事故池内暂存，之后分批送入污水处理站。

厂区设有初期雨水收集系统和初期雨水收集池，雨水池按照能够收集25年一遇暴雨强度的初期降水量进行设计。雨水池的水按处理规模逐次进入污水处理站处理。30min之后的雨水不进入雨水池，直接排入雨水管网。经计算该地区25年一遇的暴雨前30min雨水量为387.1m³，因此设置不小于400m³的初期雨水池，另外设置消防废水池。收集的雨水和消防废水分批排入厂污水处理站内处理后回用。

5.2.5 污水处理站废水事故排放风险防范措施

（1）严格规范化操作：污水处理站不能达标排放的机率较小，只要加强管理完全可以防止。为此，污水处理站要制定装置操作管理规程、岗位责任制、奖惩条例等规章制度，对污水处理站实现规范化、制度化管理，操作人员必须持证上岗，严格执行操作管理规定，最大限度控制由于操作失误因素造成的废水事故性排放发生机率。

（2）建立必要的预备系统或设备：污水处理站主要动力设备，如水泵、污泥泵等应设 1-2 台备用设备，以备设备出现事故时，及时更换；设置足够容积的事故收集池，避免废水未经处理直接排放。

5.3 事故应急预案

应急预案主要内容根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）详细编制，应急预案基本内容见表8-6。

表8-6  应急预案基本内容

 

 

6  项目可行性分析

6.1 产业政策符合性

岳阳市医废危废处置项目，属于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》所鼓励的第八类第十四类第五十三条危险废物（含医疗废物）集中处理设备范畴，符合国家产业政策。

6.2 规划符合性分析

6.2.1 岳阳市城市总体规划

《岳阳市城市总体规划（2008～2030）》中提出：重点控制固体废物的总量，大力发展固体废弃物的综合利用，加强对危险废弃物的管理和治理。尽快建设岳阳市危险固废处置中心、医疗卫生垃圾集中处理中心和废旧电池储存库。但整个城市总体规划中未对危险废物处置中心和医疗废物集中处理中心用地及设施布局进行规划。

三荷乡戴家组位于岳阳市总体规划的建成区之外，未对其用地性质进行规划，从《岳阳市城市总体规划—中心城区总体布局图》判断，项目拟建地为绿地。产业功能布局分区中项目拟建地位于西塘-三荷休闲农业区，根据城市发展趋势，此处较难成为城市核心区域。

岳阳市规划勘测设计编制的《岳阳市医疗废物和市政污泥处置中心选址论证报告》已通过评审，三荷乡联合村戴家组建设用地也已获得批复。因此认为项目选址符合城市建设的总体规划，符合当地大气污染防治、水资源保护、自然保护的要求。

6.2.2 全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划

《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》规划：2004年，建设设区城市的医疗废物集中处置工程。岳阳市医疗废物处置中心纳入是被纳入全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的。

同时《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》中也有提出：危险废物集中处置设施建设要统筹考虑处置医疗废物，采用焚烧工艺的医疗废物处置设施可以同时处置当地适宜焚烧的危险废物，鼓励建设同时处置危险废物和医疗废物功能齐全的综合性处置中心。

因此，拟建项目岳阳市医废危废处置项目是符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的。

6.2.3 湖南省危险废物和医疗废物处置相关规划

根据《湖南省“十一五”环境保护规划》提出：安全处置医疗废物、危险废物。在2007年以前，12个市州的医疗废物集中处置设施要全部建成。其中长沙、衡阳各建成一座危险废物集中处置中心（与医疗废物处置中心合建）。岳阳市方向固废安全处置中心于2007年开始运行，由于选址等原因，现对其进行异地搬迁，符合《湖南省“十一五”环境保护规划》。

6.3 工艺可行性分析

本项目采用的回转窑焚烧技术属于《危险废物污染防治技术政策》（环发［2001］199号）和《医疗废物污染防治技术政策（征求意见稿）》中鼓励使用炉型。

因此，本项目采用回转窑焚烧炉技术处理医疗废物和工业危险废物，处置工艺是可行的。

6.4选址合理性分析

岳阳市医废危废处置项目选址符合岳阳市城市总体规划、岳阳经济开发区总体规划和全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划等相关规划，厂址选址不在最佳风向方位，其他因素基本符合《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（实行）》（环发【2004】58号）、《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》（HJ/T176－2005）、《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》（HJ/T177－2005）要求，选址基本合理、可行的。

6.5  总平面布置合理性

本项目征地60亩，建设开发用地33600 m2。其中绿化面积10080m2，绿化率30％。

厂区南北向为240米，东西向为140米，西部主要为生活服务区域，从北至南依次是：职工活动中心、生活楼、办公楼；中部北侧为污水处理设施；东部为危险废物处置区，危险废物焚烧车间北面是预均化车间和固化车间，南面是危险废物暂存库房，南面是危险废物分拣场和封闭晾晒场。厂区南侧分设人流通道和物流通道，货流通道入口设地磅。

厂区各车间之间均有一定的安全间隔，办公区和生产区分开，在保证正常生产的前提下，能够做到人货分流、避免交叉，厂区平面布置合理。全厂的总图布置满足《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）和其它安全卫生规范的规定。

综合考虑项目所在地的风向和地形，区域常年主导风向为NE风，厂区主要生活区域位于焚烧车间的西南面，处于不利位置，焚烧烟气将对生活区环境造成一定影响。从风向因素考虑，平面布置不合理。

本环评建议：厂区生活楼和办公楼向北侧布置，或是生活服务区域布置在东部，生产区布置在西侧，适当的调整平面布局。

建设单位应根据风向等因素对厂区平面布置做出相应调整，优化厂区布局，使平面布置更加合理。

7 公众参与

本次公众参与的调查范围涵盖本次项目的用地范围周边地区。重点是项目周边5km内常驻居民、三荷乡及村委会工作人员。

岳阳市医废危废处置项目环境影响评价公众参与按照原国家环保总局环发[2006]28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》中的有关规定和要求，在本次公众参与中采取了张贴公告、电视公告、网上二次公示、发调查表等多种形式公开环境信息，广泛征求评价区范围内受影响群众的意见。

为让评价范围内的公众对本项目有更深的了解，2011年12月13日，建设单位组织联合村戴家组、邹家组、汤家组、华家组、周家组的村民组长及相关人员，共8人，对湖北中油优艺环保科技有限公司襄阳固废处置中心进行参观，用实际来尽量消除公众对危险废物焚烧的恐慌。参观图片如下。

为了更加详细了解评价范围内公众和团体对项目建设的意见，本次评价开展了公众意见调查。公众意见调查共发放调查表100份，回收100份，回收率为100%。

对回收的100份个人调查问卷进行了统计和分析，调查问卷情况统计情况见表15.4-5和表15.4-6。

表15.4-4   公众参与调查问卷反馈结果

序号	调查内容	观点	人数	比例（%）
1	您是否了解本建设项目？	清楚	63	63
		知道一点	24	24
		不了解	13	13
2	您认为本地区目前最主要的环境问题是什么？	大气污染	30	30
		水污染	55	55
		噪声污染	12	12
		固体废物污染	3	3
3	您认为本项目建设对您生活有什么影响？	无影响	33	33
		有利影响	67	67
		不利影响	0	0
4	您认本项目对周围环境主要污染因素及影响是什么？	空气污染	24	24
		水污染	48	48
		噪声污染	27	27
		固体废物污染	1	1
5	您对项目选址持何种态度？	同意	84	84
		无所谓	16	16
		反对	0	0
6	您对项目建设关心的主要是哪个方面？	经济效益	80	80
		社会效益	18	18
		环境效益	2	2
7	您是否赞成本项目的建设？	赞成	64	64
		基本赞成	36	36
		不赞成	0	0

 

从表15.4-4可知：被调查公众中87%的代表是了解本项目，100%调查公众认为本项目对其生活无不利影响，水污染和空气污染是本地区主要的环境问题，绝大部分公众认为本项目建成运营后首要的环境问题仍是水污染，其次是空气的污染。没有人对项目选址提出异议，也无人反对本项目的建设。

参与团体认为岳阳市医废危废处置中心建设项目的建设将有利于地方经济发展和医废危废的科学处理，利国利民。通过对湖北襄阳固废处置中心的考察论证，只要加强环境保护工作，制定并落实行之有效的防治措施，不会产生不利影响。希望工程建设前认真做好环境规划，吸取其它类似工程存在的经验和教训，妥善解决工程建设当中存在的问题，并早开工、早运行。

8结论

8.1 综合结论

综上所述，项目符合国家、地方的产业政策和国家、地方的发展规划。工程采用了先进成熟的回转窑焚烧工艺技术，清洁生产属于国家先进水平。在确保施工安装质量、严格执行“三同时”制度，加强环境管理，落实本报告中提出的各项污染防治措施和风险防治措施的前提下，本项目从环境保护角度来看是可行的。

8.2  建议

1、项目的建设、运营过程应严格按《危险废物污染防治技术政策》、《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》、《医疗废物污染防治技术政策》（2011年征求意见稿）、《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》等相关规范、政策要求实施；

2、严格落实各项环保投资，确保实现“三同时”制度；

3、应避免PVC和含重金属的医疗废物进入处置工艺，以减少二恶英和重金属的排放；

4、加强环境管理，保障环保设施的正常运行，确保焚烧废气等污染物达标排放。

5、在确保规划中30%的绿化面积基础上，尽可能扩大绿化面积，保护现有的生态环境；

6、建设单位应建立一套完整的规章制度：包括制定风险应急计划，配 备必备的消防应急工具和卫生防护急救设备。对相关岗位工人进行卫生防护与放火防爆教育，确保安全生产。

7、鼓励废物专用运输车辆上采用电子标签、GPS等先进的物流 信息技术，以实现医疗废物和工业危险废物运输过程的监控和管理，确保废物安全运输到处置单位。