上、下川岛海底动力电缆工程海洋环境影响评价第二次公示资料

wshhus

一、项目概要
l
项目名称：上、下川岛海底动力电缆工程；
l
用海位置：AB段为大陆海宴至下川岛，CD段为黄麖洲至上川岛；
l
建设内容：AB段和CD段分别铺设海底动力电缆4根，电缆之间的轴线距离为50m；
l
建设规模：上、下川岛联网供电工程海底电缆路由分为两段，AB段为大陆海宴至下川岛，水深范围从0m～4m，电缆路由长约6.8km；CD段为黄麖洲至上川岛，水深范围从0m～6m，电缆路由长约4.3km，路由总长度约11.1km；
l
用海面积：185.1656hm2；
l
申请用海期限：40年。
二、项目可能造成的污染环境影响概述
1．施工作业阶段环境影响因素
（1）施工期产生的悬浮泥沙对海域水质、沉积物及生态环境的影响。
（2）作业船只排放的柴油机尾气，主要污染物为NO2、烃类、烟尘等，其排放具有排放量小、间歇性、短期性和流动性的特点。
（3）本工程施工期的船舶污染物主要包括船员生活污水、生活垃圾及含油污水。
（4）铺线前开道作业打捞的海底垃圾及电缆铺设阶段产生的电缆边角料将暂存于施工船上，运至陆上处理。
（5）海底电缆埋设作业过程产生的悬浮泥沙对海域水质及生物的影响。
2．营运生产阶段环境影响因素
（1）原材料可能经海水腐蚀后溶出重金属，影响海水水质及沉积物环境。
（2）发生风险事故时，后续的海上修复作业会对海域环境带来一定的影响，影响因素同施工期。
3．非污染环境影响因素
（1）本工程建设可能会造成海底地形及泥沙冲淤等环境要素的变化，从而影响该区附近的海域自然环境。
    （2）工程建设可能对工程区局部海域的生态适宜性产生影响。
三、预防或者减轻不良影响的对策或措施的要点
1．水污染防治及环境保护措施


（1）海上施工期间生活污水应统一收集后运至陆上处理；
（2）含油的机舱水和污染严重的压舱水、离岸施工船应配备油水分离设施，统一收集后运至陆上进行处理，严禁向施工海域排放废油、残油等污染物；
（3）甲板冲洗水可直接排放入海，甲板上偶尔出现的少量油（通常是润滑油）用锯末或棉纱吸净后冲洗，含油的棉纱等应收集后运回陆地；
（4）施工船只必须严格检查，防止油料泄漏；
（5）采取先进的高压水力射水埋设机进行埋设减少施工产生的悬浮物对水环境的污染；
（6）施工单位应重视保护环境的问题，做好施工设备日常维修工作，以保证各种设备正常运行，减少因设备故障产生引发的污染物造成水环境的影响。
2．固体废物污染防治及环境保护措施


施工产生的废弃焊头、包装、生活垃圾等固体废弃物应设置定点垃圾收集装置，定期运至陆上，由当地环卫部门规定的垃圾场统一处置。
3．海底电缆保护措施


海底电缆的损坏80%以上是由于受机械外力的破坏，如锚害、近海、浅滩海洋养殖等破坏，因此海底电缆的保护成为确保海底电缆能安全运行的重要保证。
（1）海底电缆埋入海床面下2 m和2.5m，并设置标示及禁锚区；
（2）路径经过局部的砾石或障碍物时，应先清理砾石或障碍物，以达到设计要求的保护方案。大陆海宴至下川岛、黄麖洲至上川岛两段海底电缆路由区域内海底障碍物主要为贝壳堆积物，施工前需清除；
（3）在有海缆的沿岸设立标准海缆标志；在海面用统一的发光浮标，标明海底埋设有电缆；
（4）禁止在海底电缆埋设路径上捕鱼或抛锚；
（5）在浅海区埋设海底电缆应加电缆保护管加以保护，避免人为活动损坏海底电缆。
4．水产资源保护和恢复措施


施工期可先驱散工程区域的游泳动物再进行施工，尽可能避开当地主要经济生物的繁殖期，施工期加强施工区附近海域的水质监测，掌握施工活动与水体中悬浮物增量的规律，尽可能避免对海洋生态产生不利影响。合理安排施工工段、施工工期，尽量避免在鱼类产卵期，尤其要避开每年的6月～8月份进行施工作业。运营期要加强各种污染物的污染防治措施，避免对周围渔业资源造成影响。
为了减少施工对工程附近海域水产养殖和渔业资源造成的损失，建设单位应根据影响的情况或与当地渔业主管部门经过具体协商以确定切实可行的生态补偿费用。

四、项目评价结论要点
1. 项目建设对环境影响
施工作业产生的环境影响只是局部的和暂时的，施工作业结束后，水质将逐渐得到恢复，海洋生物也会逐渐增加恢复。因此，项目建设对生物环境的影响是有限的，且可以控制。
2. 环境事故风险影响
本工程属于改变海域的自然属性，但工程本身不引发海域的自然变异情况，也不会加重海洋灾害或产生海洋灾害。为保证安全，要做好防台风、防洪等安全措施，水上施工要按照国家规定的技术规范悬挂信号灯，确保施工海域附近船只的安全。由于本工程是海洋工程建设项目，施工船舶是造成环境事故的潜在威胁因素，因此务必要提高警惕，认真做好各种风险灾害防范措施，制订应急计划或预案，以减少事故的发生与危害。
3. 清洁生产分析
本项目提出的清洁生产和污染防治措施比较清楚、具体和有效，能够达到环境保护的要求。在实施环境保护措施情况下进行海岸建设，其产生的海洋环境影响达到最小，海区渔业资源和环境敏感目标所受损害相当较小，营运期产生的主要污染物质采取了相应的污染防治措施，可以得到妥善处理。经过分析，认为工程项目具有较好的经济效益，相比之下，环境污染经济损失是可以承受的，环境经济效益比较明显。因此，本项目的环境保护措施在技术上和经济上是可行的。
4. 环境经济损益分析
建设项目施工期和运营期的各项环保措施都能体现出环境经济效益。通过各项环保措施和落实执行各项严格、有效的规章制度，可以使拟建项目施工期和营运期可能对海洋产生的不利影响降到最低，从而确实有效地保护海洋生态环境，实现经济建设和海洋资源保护的协调统一。本项目充分利用了海洋区位优势，使海洋资源得到合理配置，获得了极大的资源效益和整体效益。
5. 综合结论
本项目建设对海区环境资源局部上会产生短期的影响，主要表现在施工过程中产生的悬浮泥沙对水质环境的局部影响，对海洋生态环境的影响，以及工程建设造成的海洋生物资源的损失。这些都是用海工程建设项目在所难免的，而本项目的实施是缓解上、下川岛供电压力、电网建设的需要，是符合发展规划、满足市政电力用地的需要，该工程的建设可完善和促进项目所在地的建设和规划，可间接促进项目所在区域的经济发展，具有一定的间接经济效益和社会效益。因此，综合考虑其社会效益和经济效益，本工程项目建设是切实可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
1．征求意见范围：本项目公众参与调查的范围为项目建设所涉及的工业、企业、政府部门等，调查的对象主要是项目所在区域的居民、当地政府主管部门人员、企事业管理人员、环保管理人员、工人、行人等。
2．主要事项：征求公众对拟建“上、下川岛海底动力电缆工程”施工和营运过程中与环境保护相关的意见，非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。主要包括以下方面的内容：
（1）是否同意该项目的建设，如不同意请说明原因；
（2）对项目所在地环境现状的满意程度；
（3）对项目的选址有何意见；
（4）对本项目的了解程度；
（5）对该项目建设和投产运行过程中可能产生的环境影响是否可以接受；
（6）因本项目建设和运行而造成的影响，你对建设单位的要求；
（7）对本工程建设的环境保护措施的具体意见和建议；
（8）与公众相关的其它问题。
六、公众参与方式和期限
公众参与是建设项目环境影响评价的重要组成部分，是完善决策的一种有效方法，它有助于加深对拟建项目潜在影响的了解，有助于确定出符合实际的替代方案以及减缓措施，有助于广泛取得市民的理解和支持。上、下川岛海底动力电缆工程项目选址于上、下川岛附近海域，该项目海洋环境影响评价工作由中国科学院南海海洋研究所承担，目前评价单位已完成海洋环境影响报告书的编制工作。为有效地和项目周围单位及群众进行沟通，建设单位广东电网广州电力设计院特发布本公示，欢迎相关单位和公众跟我们联系，我们制作了本项目环境影响报告书简写本，公众可在2009年2月10日至2月20日为期10天的期间内通过电话、邮件、E-mail等渠道将信息反馈予该项目的建设单位或环境影响评价单位。
（1）建设单位联系方式
建设单位：广东电网广州电力设计院
通讯地址：广州市林和西路林和变电站
联系人：何宾
联系电话：020-87556060
电子邮箱：heb@zgpsc.com
（2）评价单位联系方式
评价名称：中国科学院南海海洋研究所
地址：广州市新港西路164号（510301）
联系人：王淑红
联系电话：020-89102510
电子邮件：wshhsbq@scsio.ac.cn

skylee18

专、职业卫生检测及评价、工程验收、加油站及油库油气回收检测14000及18000体系导入检测等等