本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由南宁市环境保护局编制。报告全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况，政府信息公开情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在主要问题及改进情况七部分。本年度报告中所列数据的统计期限2012年1月1日起至12月31日止。本年度报告通过南宁市环境保护局门户网站（http://www.nnhb.gov.cn/）和自治区政府信息公开统一平台-南宁市环境保护局（http://180.141.91.9:8080/govinfo/frontpage.do?method=GetList&depID=11501）等渠道全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请与南宁市环境保护局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：南宁市竹溪大道33号南宁市环境保护局，邮编：530022；电话：0771-5309012）。”

2012年，南宁市环境保护局政府信息公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神，以构建阳光政府和服务型政府为目标，紧紧围绕市委、市人民政府2012 年经济社会发展各项目标任务，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2012 年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》（桂政办发〔2012〕39号），《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2012 年政府信息公开重点工作的通知》（桂政办发〔2012〕178 号）的精神，进一步加强组织领导，建立健全工作机制，突出工作重点、深化公开内容、完善公开渠道，信息公开工作取得了较好的成效，为努力实现首府现代化建设新跨越营造良好的政务环境做出了积极的贡献。现将我局2012 年度政府信息公开工作报告如下：

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况

一是高度重视。局政府领导高度重视政府信息公开工作，多次在局业务会议上作出加强政府信息公开工作的重要指示。

二是健全工作机构。成立了以局长为组长的南宁市环境保护局政府信息公开工作领导小组。各部门各科室均指定专门人员负责政府信息公开工作。各下属事业单位相应成立了政府信息公开工作机构、配备工作人员、保障工作经费，确保工作有序推进。

三、开展业务培训。组织召开了全市环保系统政府信息公开工作会议，参加的人员包括各科室、下属单位负责人和具体从事政府信息公开工作的同志。会议强调了政府信息公开工作的重要意义，学习贯彻了周生贤部长全国环保系统政府信息公开工作会议上的讲话及上级有关“一服务两公开”的文件精神。举办南宁市环境保护局政府信息网上公开工作培训班，主要学习了政府信息公开条例、国务院和环保部有关政府信息公开的规定和办法，自治区政府信息公开统一平台录入等内容。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况

《条例》实施以来，我局先后建立了南宁市环境保护局主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、公共企事业单位办事公开制度等8项政府信息公开制度及一系列配套制度，有效规范了政府信息公开的各项工作，确保政府信息公开工作的及时性、准确性和权威性。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况根据工作实际，全面梳理、更新、完善本局政府信息公开目录，进一步明确了主动公开政府信息的公开范围、公开形式、公开时限，依申请公开政府信息的受理机构、受理程序，监督方式及程序等信息。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况

一是加强政府信息网上公开载体建设。2012 年，我局根据市政府的统一部署，使用自治区政府信息公开统一平台（以下简称公开统一平台），规范、及时、准确、完整地在公开统一平台上公开政府信息。

二是完善了门户网站建设。2012 年，根据我市政府环境信息公开工作需要在网站上搭建了搭建了南宁市政府信息公开统一平台，按照国务院《政府信息公开目录实施指引》（实行）要求设置目录，采用主题、体裁、机构三种方式对政府信息进行分类。主题分类反映政府公开信息在内容方面的属性或特征，体裁分类反映政府信息在文种上的不同，机构分类反映行政机关的组织机构和职能特点。类目划分清晰科学，避免了交叉歧义，兼顾了不同的浏览习惯，极大地方便公众获取和查阅信息。

三是拓展政府信息公开渠道。充分利用南宁政报、新闻发布会、广播、电视、报刊、网络等渠道公开政府信息，形成了多层次、多角度、广覆盖的政府信息公开体系。

二、围绕我市中心工作推进政府信息公开情况

根据南宁市政府信息公开政务服务公开领导小组办公室要求，开展了十大重点领域信息公开工作，全年公开环境核查审批、环境监测、突发环境信息３０条。主要采取四项措施推进工作落实。一是召开专题会议，会议研究十大重点领域信息公开工作。二是制定方案，落实责任。制定了南宁市环境保护局推进政府信息公开重点工作实施方案，明确工作目标、公开责任、时限要求。三是加强培训和指导，扎实开展工作。通过举办培训会、现场会和座谈会等形式，提高责任科室和单位工作人员的思想认识、业务水平。

三、主动公开政府信息情况

（一）及时澄清虚假、不完整信息情况，注意对主动公开信息进行业务审查和保密审查，2012 年全市均未发现虚假或者不完整信息。

（二）通过网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。

一是通过政府网站主动公开政府信息。完善门户网站建设，确保门户网站发挥政府信息公开第一平台的作用。2012 年，通过各级政府网站主动公开政府信息6527条。二是通过新闻发布会等渠道主动公开政府信息。召开2012年南宁市环境质量状况新闻发布会。报刊、广播、电视报道305次。

（三）主动向政务服务中心、档案馆、图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况

及时向“一中心两馆”（政务服务中心、档案馆、图书馆）政府信息公开查阅点交送信息，方便市民查阅。2012 年，在“一中心两馆”政府信息公开查阅点更新政府信息32条。

（四）政府网站内容及时更新情况

及时更新我局网站的信息，全年通过各级政府网站主动公开政府信息6527条。同时，通过自治区的“公开统一平台”及时更新主动公开的政府信息，包括政府信息公开指南和目录、政府信息公开工作年度工作报告、政府信息依申请公开指南、机构概况、工作制度、工作动态等各类信息共133条。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

（一）依申请公开工作受理、答复和不予公开备案情况

2012 年，我局未收到依申请公开政府信息的申请。

（二）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

设立了政府信息依申请公开接待场所，依申请公开接待窗口挂牌，并配备基本办公设备。接待窗口政府信息公开工作人员可为申请人提供咨询、填写表格、资料审核等服务。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开收费严格执行中央和自治区政府信息公开收费规定。2012 年，全市未收取任何主动公开和依申请公开政府信息费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012 年，无涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼。

七、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况

2012 年，我局政府信息公开工作重点突出、基础牢固，公开内容进一步深化、公开范围进一步拓宽，保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权，发挥了政府信息的服务作用。随着政府信息公开工作宣传力度的加大，人民群众的参与意识增强，对政府信息公开工作提出了更高的要求。目前，我市的政府信息公开工作还存在一些薄弱环节，主要是缺乏信息公开方面的专业人才，现有的工作人员工作岗位更换频繁，精通业务的不多；工作人员和经费等还需进一步充实和增加。2013 年，我局将围绕《条例》和市政府要求关于做好政府信息公开工作的部署：

（一）继续加大政府信息主动公开力度。在原有的基础上，进一步扩大信息公开的深度和广度，尤其加大涉及人民群众切身利益环境信息公开力度。

（二）高质量提升依申请公开工作业务水平。根据市政务服务管理办公室要求完善依申请公开工作流程，引导公众规范申请，为公众提供更加完善和人性化的依申请公开服务。

（三）充分发挥政府信息公开渠道作用。加强各种政府信息公开渠道建设，充分利用门户网站、新闻发布会、“一中心两馆”政府信息公开查阅点、公告栏、媒体等渠道的公开政府信息，为群众获取信息提供便利条件。

（四）继续做好信息公开的各项基础性工作。进一步完善我局政府信息公开相关制度，增强制度的规范性和可操作性。加强机构队伍建设，充实人员配置，为做好全市政府信息公开工作提供保障。

南宁市环境保护局

2013年3月19日