日志
大学建设项目环境影响评价公众参与部分~试
西宁大学建设项目环境影响评价公众参与
第一次公示
依据《环境影响评价公众参与暂行办法》中的相关规定，中建八局施工队针对本次工程公告如下：
一、建设项目的名称及概要
项目名称：西宁大学校园建设项目
占地面积：1094319.98㎡(1641.48亩)。
工程组成：建设与专业设置、教学实验、师生生活相匹配的教室、实验实习用房、图书馆、体育运动场馆、行政办公用房、教师办公用房、会堂、学生宿舍、食堂、单身教师公寓、专家公寓、后勤及附属用房，配套建设人防地下设施、校园道路管网、绿化景观工程等。
项目总投资：23亿
开始施工时间：自2020年6月
预计施工时间：3年
二、建设项目的建设单位的名称和联系方式
单位名称：中国建筑第八工程局有限公司
联 系 人：XXX
电 话：00166166
三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
单位名称：青海省XX环评公司
地 址：青海省XXX
联 系 人：XXX
电 话：00166166
邮 编：810016
电子邮件信箱：12345678@qq.com
四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
（一）环境影响评价主要工作程序
通过收集和利用的现有资料与同类项目类比，辅以必要的现场调查、观测与监测，系统了解评价区的自然、社会、经济环境与环境质量现状；估算项目区各类污染物的产生量和实施污染治理措施后污染物的削减量与排放量；预测、分析项目建设后对各环境要素的影响；从总量控制的角度论证开发规划的合理性；分析该区域环境的敏感程度和承载能力，拟采取的污染控制与其它环保措施的可行性，并针对存在的问题提出意见和建议；综合分析、评价教学楼建成后对环境的影响；提出评价区环境管理计划。根据以上环境影响评价结论，编制环境影响报告书。
（二）环境影响评价主要内容
查清评价区域的环境空气、水环境、环境噪声等环境质量现状，以及存在的主要环境问题；预测和评价工程建设对评价区环境影响的程度和范围；对项目拟采取的污染防治措施进行论证，并提出相应的污染防治对策与建议；公众参与调查；环境管理；环境影响评价总体结论与建议等。
五、征求公众意见的主要事项
本工程进行环境影响评价过程中按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，广泛征询公众对本次工程建设的意见和建议，并将对公众意见进行反馈。本项目公众参与调查征求公众意见的主要事项如下：
（一）公众参与意见征询的范围
主要征求关于西宁大学校园建设项目的广大干部群众的意见。
（二）主要内容
主要内容包括：您对本工程所在地环境现状的看法？您认为本工程的建设是否能改善当地环境质量？本工程建设后，您最关心的环境问题是哪方面的，认为应采取什么措施减少或避免您所关心的环境问题？您是否支持本工程建设？对项目评价区环境保护方面的意见与建议。
六、公从提出意见的主要方式
本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布项目信息征询公众意见及建议。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向工程建设单位和环境影响评价单位提出您对本工程建设过程中和建成后有关的环保意见及建议。
特此公告。
中建八局施工队
二○二○年六月十五日
第二次公示
根据《中华人民共和国环境保护法》和《环境保护公众参与办法》（环境保护部令2015年第35号令）特将青海省西宁大学校园建设项目环境影响评价相关信息向公众进行第二次公示。
一、建设项目情况简述
项目名称：西宁大学；
建设单位：中国建筑第八工程局有限公司；
项目性质：新建；
建设内容及规模：按照办学规模需求，建设与专业设置、教学实验、师生生活相匹配的教室、实验实习用房、图书馆、体育运动场馆、行政办公用房、教师办公用房、会堂、学生宿舍、食堂、单身教师公寓、专家公寓、后勤及附属用房，配套建设人防地下设施、校园道路管网、绿化景观工程等。
项目投资：项目计划总投资230000万元。
二、项目所在地区环境质量现状
（1）环境空气：拟建项目所在区域SO2、NO2、PM10的日均浓度值以及SO2、NO2小时浓度值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。
（2）地表水：拟建项目废水的受纳水体为湟水河，2018年下半年乐都段监测断面水质现状均可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中“III类水体”水质要求。
（3）声环境：拟建项目各厂界噪声监测点昼、夜间监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准的要求，各保护目标噪声昼、夜间监测值均能够达到《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准要求。
三、环境影响预测及评价
施工期
（1）大气环境影响分析
施工期废气主要为扬尘、烟粉尘、室内装修有机气体、柴油燃烧废气及汽车尾气等。通过定期洒水、苫布遮盖建筑材料、增强绿化等降尘措施和加强管理预计对环境影响较小。
（2）地表水环境影响分析
施工期的废水主要来自于施工人员的生活污水及施工废水。
若施工生产废水不经处理外排，将直接影响拟建项目区周围的水环境质量。施工废水采用沉淀法处理，含油废水采用油水分离器进行处理，处理后的废水用于施工场地周围的降尘和绿化用水，不外排。总体来说，本项目的施工对地表水环境影响较小。
施工期施工人员依托项目现有的生活设施进行处理，不外排。
（3）声环境影响分析
经预测分析项目施工期采取措施后，施工机械噪声对周围敏感点影响较小，施工时间需控制在早上8点到晚上9点之间。
（4）固体废物环境影响分析
施工期主要产生废弃土方、建筑垃圾和生活垃圾，分类收集，及时清理，不会对周围环境产生明显不利影响。
运营期
（1）大气环境影响分析
微生物实验室内拟采用生物安全柜和紫外灯对气溶胶进行过滤和消毒，然后废气通过独立管道引至实验室排风口外排至大气中。因此，项目微生物检验室内产生的废气不会对周边环境造成不利影响。
理化实验室内实验中涉及到挥发性试剂的操作均在通风橱中进行，废气经通风橱收集后通过活性炭吸附处理后高空排放，由于试剂总用量较小，产生废气很少，不会对周边环境产生明显不利影响。
项目备用柴油发电机产生的烟尘量较少，且配套有颗粒捕集装置，设置排烟风机，废气通过大楼专用内置排烟道引至楼顶高空排放，将短时间内的污染影响尽量降低，不会对周围环境产生不良影响。
（2）地表水环境影响分析
项目产生的废水经污水处理站采用一级强化处理工艺处理后，出水水质能够达到《医疗机构污水污染排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准，然后出水排入市政污水管网，经西宁市各污水处理厂进一步处理后，最终排人湟水河。
（3）声环境影响分析
本项目主要产噪设备经采取选择低噪声型设备、基础减震、墙壁隔声、距离衰减、加强管理等措施后，项目边界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。
（4）固体废物环境影响分析
项目生活垃圾经分类收集后交由市政城管部门卫生填埋处理，不外排至外环境；实验产生废物为危险废物，项目相应设置暂时贮存设施，按规定采取防范措施，定期交由有资质单位焚烧处置。项目固废经妥善处置后，不会对周围环境造成污染影响。
四、环境保护与污染防治措施
（1）大气污染防治措施：微生物实验室废气拟采用生物安全柜和紫外灯对气溶胶进行过滤和消毒，然后废气通过独立管道引至实验室排风口外排至大气中；理化实验室内实验中涉及到挥发性试剂的操作均在通风橱中进行，废气经通风橱收集后通过活性炭吸附处理后高空排放；医院污水处理站采取有效的封闭处理，对于发生恶臭的构筑物置于封闭间内；项目备用柴油发电机产生的烟尘量较少，烟气经大楼内的内置排烟井引至楼顶高空排放，能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中标准限值要求；项目职工食堂拟安装净化效率不低于于75%的油烟净化设施，产生的油烟经油烟净化设施处理满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中型规模标准要求（处理效率不低于75%，最高允许排放浓度2.0 mg/m3）后，通过楼内内置专用排烟道排至楼顶高空排放。
经过预测通过采取上述措施后，项目大气污染物的排放满足排放限值要求。
（2）地表水污染防治措施
雨污分流。实验室产生的废液进行处理后倒入水槽，其他废水经污水处理站采用一级强化处理工艺处理后，出水水质能够达到《医疗机构污水污染排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准后，经市政污水管网排入西宁市各污水处理厂进一步处理后，最终排人湟水河。
（3）噪声防治措施
为减轻项目对区域声环境的影响，通过选用低噪声设备、采取减震隔声等措施后对周边声环境影响可以接受。
（4）固废污染防治措施
项目固废包括一般性固废、医疗废物。一般性固废经分类收集后交由城管部门送垃圾填埋场填埋。实验产生废物于医疗废物暂存间内分类收集，然后交由有资质的单位外运处理，废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前须预先就地消毒。
五、环境风险
项目建成后，除了进行必要的工程质量、施工等方面的验收外，还必须经公安消防部门审核，报请政府主管部门审批后，方可投入正常运营。在各环境风险防范措施落实到位的情况下，本工程涉及的环境风险将大大降低，能最大程度减轻对环境及周边人群可能造成的危害。
六、环境影响评价结论
本项目建设符合国家及地方产业政策，选址符合城市发展总体规划。项目在建设期及正常营运期间产生的废气、废水、噪声等经采取合理有效的治理措施后，均可达标排放，固体废物能够合理处置不外排。在严格按照国家“三同时”要求，全面落实清洁生产方案、严格采取拟定的各项环境保护措施和本评价提出的措施、完善应急措施、实时环境管理与监测计划以及主要污染物总量控制方案以后，项目对周围环境影响可控制在国家有关标准和要求的允许范围以内。综合而言，从环境保护角度的考虑本项目建设是可行的。
七、公众意见征集
（1）公众调查内容
根据项目特点和周围环境特征，调查内容主要包括：被调查者的基本情况、被调查者对目前居住环境的态度、对项目建设所持态度、有何意见和建议、对项目建设产生的环境影响，如噪声、大气、水等的态度和意见、公众认为的项目建成后的作用。
（2）公众参与联系方式
公众可以书面意见、电话等方式，与承担环评工作的环评单位或建设单位直接联系，公众参与联系时限为10个工作日，公众参与联系方式如下：
①建设项目的建设单位的名称和联系方式
单位名称：中建八局施工队
联系人：XXX 联系电话：00166166
联系地址：青海大学
②承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
单位名称：青海省环境评价有限责任公司
联系人：XXX 联系电话：00166166
地址：青海省西宁市城北区宁大路251号青海大学
③公众意见表的网络链接
网络连接：详情见附件
④提交公众意见表的方式和途径
提交方式：公众可以在信息公开后，以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者环境影响评价机构提交书面意见。发表意见的公众请注明真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。
信函地址：青海省西宁市城北区宁大路251号青海大学
电子邮件地址：1234567@qq.com
公示时间：自本公示之日起10个工作日。
2020年6月25日
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